中央社会工作部：推动国家治理现代化的关键支撑

🔥中央社会工作部：新时代国家治理体系的核心新布局

①中央社会工作部的设立概况与核心定位

中央社会工作部于2023年随党和国家机构改革正式设立，是统筹推进社会工作的重要国家级职能部门。

其核心定位是坚持党的集中统一领导，统筹协调社会治理、民生服务、信访工作等多领域关键事务。

定位聚焦于整合分散的社会治理资源，破解基层治理中的条块分割难题，提升治理整体协同性。

②中央社会工作部在党和国家机构体系中的层级角色

中央社会工作部属于党中央直属职能部门，在党和国家机构体系中处于核心统筹层级。

它对上直接承接党中央关于社会治理的顶层决策部署，对下统筹指导地方社会工作部门的具体实践。

在跨部门协同中，它承担着横向协调民政、信访、基层党建等多部门相关工作的关键纽带角色。

🔥中央社会工作部成立的时代背景与战略意义

①成立背景：匹配新时代社会治理的多元挑战与整合需求

▪ 社会结构转型下的治理精细化需求升级

新时代我国社会结构加速转型，老龄化加深、新业态群体增多，社会诉求呈现多元化、个性化特征。

过往单一化、粗放式的治理模式难以覆盖细分群体需求，对治理精细化、精准化提出了迫切要求。

▪ 过往社会工作分散化推进的统筹整合需要

此前社会工作相关职能分散在多个部门，各部门政策衔接不畅、资源分配存在重叠或空白。

这种分散化状态导致治理效能打折扣，迫切需要一个统筹性机构整合资源、协同推进各项工作。

②战略意义：推动国家治理现代化的关键支撑

▪ 强化党对社会工作的集中统一领导

中央社会工作部的设立，从顶层架构上明确了党对社会工作的全面领导地位。

确保社会工作始终沿着党指引的方向推进，将党的领导贯穿社会治理全流程。

▪ 提升社会治理的系统性与协同效能

通过统筹分散在各部门的社会工作职能，打破条块分割壁垒，实现资源、政策、力量的协同联动。

从整体上提升社会治理的系统性，避免各自为政带来的治理漏洞。

▪ 完善民生服务与矛盾化解的闭环机制

整合信访、基层治理、民生服务等资源，构建从诉求收集、问题化解到服务跟进的完整链条。

形成民生服务与矛盾化解的闭环机制，切实提升群众的获得感与满意度。

🔍中央社会工作部的核心职责与具体工作范畴

①统筹指导人民信访工作，精准化解基层矛盾纠纷

牵头统筹全国信访工作体系建设，规范信访事项受理、办理、督办全流程标准。

推动信访矛盾源头排查化解，建立“接诉即办+闭环跟踪”的诉求响应机制。

协调跨地区跨部门信访难题，切实解决群众急难愁盼的合理诉求。

②统筹推进党建引领基层治理与基层政权建设

牵头落实党建引领基层治理的各项政策，推动基层党组织嵌入各类治理单元。

指导基层政权完善治理体系，强化基层党组织在社区治理中的核心领导作用。

协调解决基层治理中的权责不清、资源不足等问题，夯实国家治理的基层根基。

③统筹协调社会工作人才与志愿者队伍的专业化建设

制定全国社会工作人才队伍建设规划，指导专业社工的职称评定、培训提升工作。

统筹志愿者队伍的规范化管理，构建专业社工与志愿者联动服务的协同机制。

推动社工人才薪酬待遇、职业保障等政策落地，吸引更多人才投身社会工作领域。

④指导社会服务体系优化，推动民生服务精准落地

统筹优化全国社会服务资源布局，对接不同群体的差异化民生需求。

指导各地完善养老、助残、儿童关爱等重点领域的社会服务网络，推动民生服务从“有没有”转向“好不好”。

监督社会服务项目的实施效果，确保服务资源真正惠及困难群体。

⑤统筹推进全国性行业协会商会党的建设工作

牵头落实全国性行业协会商会的党建工作责任，实现党组织应建尽建。

指导协会商会党组织发挥政治引领作用，规范协会商会的运行秩序，防范行业风险。

推动协会商会参与社会治理，搭建政企沟通、行业自律的有效平台。

🚀中央社会工作部的实践路径与发展展望

①构建跨部门协同联动的社会工作运行机制

牵头搭建跨部门社会工作统筹协调平台，打破民政、信访等多部门的业务壁垒。

建立定期会商、信息共享的常态化工作机制，推动治理资源在不同部门间高效流转与精准配置。

完善跨部门联合督办机制，确保涉及多领域的社会治理难题得到协同破解。

②推动基层治理与服务的数字化、智能化转型

指导各地搭建统一的基层治理数字化平台，整合信访诉求、民生服务等多类数据。

引入大数据、人工智能技术分析治理热点，实现民生诉求的精准预判与快速响应。

推广“互联网+社工服务”模式，让群众足不出户就能获取便捷的专业社工服务。

③打造适配中国国情的专业化社会工作人才梯队

制定分层分类的社工人才培养计划，覆盖一线实务到管理研究的全岗位需求。

推动高校社工专业与实务机构深度合作，建立“校地协同”的人才培养与实践体系。

完善社工职业晋升通道与激励机制，留住并吸引更多优秀人才深耕社工领域。

④探索新时代社会工作创新实践的地方样本与推广路径

鼓励各地结合区域特色开展社工服务创新试点，打造可复制的地方实践样本。

建立全国性的社工创新案例库与交流平台，促进地方经验的跨区域共享与迭代升级。

定期总结推广优秀成果，推动全国社会工作服务的整体质量稳步提升。