广东社会工作双百工程实施方案核心框架与落地详解

📢《广东社会工作“双百工程”实施方案》核心框架与关键任务部署

1.1 实施背景与总体发展目标

①实施背景：补位基层服务短板

针对广东基层社工服务覆盖不均、精准度不足问题，“双百工程”精准破局；

聚焦民政特殊群体需求，打通服务“最后一米”的供给梗阻。

实现全省乡镇（街道）、村（居）社工服务100%全域覆盖；

培育稳定专业的本土社工队伍，提升基层治理精细化、人性化水平。

1.2 全域覆盖的社工服务站（点）布局规划

①层级布局：三级联动服务网络

以乡镇（街道）社工服务站为核心枢纽，辐射村（居）社工服务点；

形成“站统筹、点落地”的互补网络，确保服务触角延伸至每一个村居。

粤东粤西粤北重点填补服务空白，优先完成站点建设与人员配置；

珠三角优化现有站点布局，重点提升服务质量与个性化供给能力。

1.3 精准化岗位设置与人员配置细则

①岗位类别：三大核心岗位划分

明确专业社工岗、行政辅助岗、督导岗三类核心岗位；

专业岗主攻一线服务，督导岗把控服务质量，行政岗保障站点运营。

从初级社工到高级督导设置五个等级，对应不同专业能力要求；

等级与薪酬待遇、晋升通道直接挂钩，激励社工持续提升专业水平。

初级岗位需持有全国社会工作者职业资格证书或相关专业大专及以上学历；

高级督导岗要求5年以上一线服务经验，具备培训指导与项目研发能力。

1.4 本土化特色社工服务内容与服务模式创新

①本土化服务内容：贴合广东地域需求

针对留守老人、困境儿童、外来务工人员等群体，定制专属服务项目；

融入岭南文化元素，推出养老助餐、儿童研学等接地气的特色服务。

推行“一人一策、一户一档”精准服务模式，建立服务对象动态管理档案；

联动村（居）两委、志愿者队伍，形成“社工+志愿者+基层组织”的协同合力。

📌《广东社会工作“双百工程”实施方案》落地保障体系与推进机制

2.1 多级统筹的经费保障标准与多元化筹措机制

①多级统筹的经费保障标准

建立省市县镇四级按比例分担的经费保障机制，明确各级经费拨付时限；

将社工服务经费纳入年度财政预算，确保人均服务经费不低于全省指导标准。

鼓励各地链接慈善捐赠、企业资助等社会资源，拓展经费来源渠道；

探索政府购买服务与公益创投结合模式，提升经费使用的灵活性与效能。

2.2 专业化社工人才培育与能力提升体系建设

①分层分类的人才培育体系

针对新入职社工开展30天本土化实操培训课程，快速适应基层服务场景；

为在岗社工设置进阶培训模块，涵盖案例督导、政策解读、心理疏导等专业内容。

推行“督导带教”制度，由资深社工一对一帮扶年轻社工成长；

对取得社工职业资格证书或提升学历的社工，给予一次性补贴与岗位等级晋升优先。

2.3 全过程监督考核与动态评估管理机制

①全过程监督考核细则

建立日常巡查、季度抽查、年度考核的全流程监督体系，服务对象满意度权重占比不低于60%；

考核结果直接与社工薪酬、岗位等级调整挂钩，强化服务质量导向。

每半年对社工服务站（点）进行动态评估，根据服务需求变化调整岗位设置；

对考核不合格的社工启动待岗培训，连续两次考核不通过者予以岗位调整。

2.4 跨部门协同联动的资源整合支撑机制

①跨部门协同联动架构

建立以民政部门为牵头单位的跨部门联席会议制度，每月梳理解决服务堵点；

搭建跨部门资源共享台账，实现民政、卫健、教育等部门服务数据互联互通。

链接本地企业、社会组织、志愿者队伍等资源，打造“社工+N”服务联合体；

设立社区公益资源对接平台，为社工服务站（点）提供物资、技术等多维度支持。